Licencia de paternidad en Colombia y sus cambios

En Colombia el Código Sustantivo del Trabajo –C.S.T.- señala los beneficios a que tienen derecho las empleadas en estado de embarazo y sus cónyuges. Por tal razón, el Congreso de la República dio a conocer los nuevos beneficios y actualizaciones de la licencia remunerada de paternidad, mediante la Ley 2114 del 29 de julio de 2021, donde en el presente boletín se mencionarán las nuevas licencias creadas, las condiciones y los requisitos para poder acceder a los beneficios correspondientes.

La licencia de maternidad, permite unos días para compartir en familia con los recién nacidos, brindando los cuidados necesarios para garantizar la protección de los bebes. A partir de ahora, el Senado aprobó el que era “proyecto de ley” ahora ley frente a la licencia compartida incluyendo a los padres. Esta norma consiste:

“(…) en que la licencia de paternidad para los nuevos padres pase de 8 días a 2 semanas, creciendo progresivamente hasta llegar a 5 semanas.

El mecanismo de aumento progresivo estará determinado por la reducción del desempleo estructural: por cada punto porcentual que se baje se añadirá una semana a la licencia hasta llegar a 5.”[1]

Para empezar, “La licencia de paternidad es el descanso remunerado que se otorga al padre afiliado al régimen contributivo del sistema de seguridad social en salud por los hijos consanguíneos de la cónyuge o compañera permanente. También aplica para padres de hijos adoptivos.”[2]

Ahora bien, “Entre las nuevas disposiciones que trae consigo esta ley se encuentran, además de la ampliación del término de dicha licencia, la creación de la licencia parental compartida y la licencia parental flexible de tiempo parcial.”[3] 

En tal sentido, hay una serie de parámetros que determinan la licencia remunerada de paternidad y son:

• “Opera por los hijos nacidos del cónyuge o de la compañera permanente, así como para el padre adoptante.
• Elúnico soporte válido para su otorgamiento es el registro civil de nacimiento, el cual deberá presentarse a la EPS a más tardar dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha del nacimiento.
• Estará a cargo de la EPS y será reconocida proporcionalmente a las semanas cotizadas por el padre durante el período de gestación. Es decir, le corresponde a la EPS asumir el pago de la licencia al padre. Respecto a este punto, debe tenerse en cuenta que el empleador debe realizar el pago del valor de la licencia directamente al trabajador y realizar el recobro a la EPS tal como lo establece el artículo 121 del Decreto Ley 019 de 2012.”[4]

Así pues, que dentro de las condiciones que hacen parte del reconocimiento de la licencia en mención, se encuentra el Ingreso Base de Cotización –IBC-, el cuál es el valor que se toma de base para calcular los aportes de seguridad social. Dicho valor proviene de los ingresos recibidos de los trabajadores ya sean empleados o independientes.

“El Ministerio del Trabajo mediante el Concepto 08SI2018717600100000250 de 2018, precisó que el artículo 70 del Decreto 806 de 1998 ([información] compilad[a] en el artículo 3.2.5.1 del Decreto 780 de 2016) establece que durante los periodos de incapacidad de origen común o licencia de maternidad se debe efectuar el pago de los aportes a seguridad tomando como IBC el valor de la licencia o incapacidad, según sea el caso.[5]”

Continuando con el tema de la licencia de paternidad, actualmente se cuenta en primer lugar con la Licencia Parental Compartida la cual se entiende como, el tiempo con el que cuentan los padres para compartir con el recién nacido, distribuidos de mutuo acuerdo entre las últimas seis semanas de la licencia de la madre. Para ello deben cumplir los requisitos que establece la Ley 2114 de julio de 2021 en al artículo 2º parágrafo 4º, el cual modificó el artículo 236 del C.S.T.

En segundo lugar, se cuenta con la Licencia Parental Flexible de Tiempo Parcial que se entiende como, el tiempo en el que los padres podrán compartir con el recién nacido por espacios parciales, dado que contarán con el período de trabajo de medio tiempo, es decir, en alternancia. Dicha información se encuentra en al artículo 2º parágrafo 5º de la ley en mención.

Al estar el tiempo de licencia sujeto a un trabajo de medio tiempo, esta licencia equivaldría al doble de tiempo seleccionado. Cabe aclarar que, (…) “el padre, por ejemplo, podrá tomar una (1) de las dos (2) semanas que le corresponden y trabajar en estas por medio tiempo, lo cual amplía el término de la licencia por una (1) semana más en la que continuará laborando a tiempo parcial. Para esto, a su vez, la norma indica que deberá diferenciarse el pago del salario por laborar medio tiempo y el valor de licencia. Es importante resaltar, que las licencias aplican tanto para niños prematuros como para niños adoptivos.”[6]

A continuación, se relacionan los requisitos por los cuales los padres podrán acceder a las licencias descritas anteriormente, así como las condiciones por las cuales no pueden acceder.

*Fuente propia con la información tomada de la Ley 2114 de 29 de julio de 2021. https://dapre.presidencia.gov.co/normativa/normativa/LEY%202114%20DEL%2029%20DE%20JULIO%20DE%202021.pdf Consultada el 17 de agosto de 2021.

*Icono de la imagen tomado de internet https://www.google.com/search?q=iconos+de+embarazada+o+familia&tbm=isch&source=iu&ictx=1&fir=FFxOpyuW2Q6pYM%252Ca3T56dDQeSA6bM%252C_&vet=1&usg=AI4_-kSM4jA23TSmhtt7y0NS7eskF9DVDA&sa=X&ved=2ahUKEwis_-Od_bryAhWFSzABHeLnCqMQ9QF6BAgKEAE#imgrc=jnYWBPG-IQxJwM. Consultada el 17 de agosto de 2021.

Fuente propia con la información tomada de la Ley 2114 de 29 de julio de 2021. https://dapre.presidencia.gov.co/normativa/normativa/LEY%202114%20DEL%2029%20DE%20JULIO%20DE%202021.pdf Consultada el 17 de agosto de 2021.

Icono de la imagen tomado de internet https://www.google.com/search?q=iconos+de+embarazada+o+familia&tbm=isch&source=iu&ictx=1&fir=FFxOpyuW2Q6pYM%252Ca3T56dDQeSA6bM%252C_&vet=1&usg=AI4_-kSM4jA23TSmhtt7y0NS7eskF9DVDA&sa=X&ved=2ahUKEwis_-Od_bryAhWFSzABHeLnCqMQ9QF6BAgKEAE#imgrc=jnYWBPG-IQxJwM. Consultada el 17 de agosto de 2021.

Para concluir, “según información de UNICEF, el rol de los padres en la primera infancia es real y valioso. La ONG hace referencia a estudios que demuestran que aquellos padres que hacen uso de la licencia -particularmente los que toman dos semanas o más inmediatamente después del parto- no solo tienden a asumir un rol más activo en la crianza del niño a largo plazo, sino que su sola presencia en el hogar durante estos primeros días favorece el desarrollo temprano del niño y reporta beneficios en varias etapas posteriores de su desarrollo.

Además, de acuerdo al estudio La maternidad y la paternidad en el trabajo: la legislación de la práctica en el mundo, llevado a cabo por el Departamento de Condiciones de Trabajo e Igualdad de la Organización Internacional del Trabajo, la licencia parental puede incidir positivamente en términos de promover la igualdad de género, tanto en el hogar como en el trabajo. Por esta razón, puede llegar a ser un punto de partida para cambios necesarios en las relaciones y en la percepción de los roles de los padres, así como en estereotipos predominantes que hay en nuestras sociedades latinoamericanas.”[7]

Por tal razón, actualmente en Colombia hay más inclusión del padre frente al nacimiento de los hijos permitiendo un mayor compromiso, garantizando la igualdad de género ya que no solo es responsabilidad de la madre cuidar del recién nacido, sobre todo en los primeros meses. El apoyo del padre es importante ya que favorece el desarrollo del bebe, afianza la paternidad y permite una crianza con responsabilidad compartida.

Elaborado por:
Dayana Ramírez

Corregido por:
Ingrid Cárdenas
Amparo Benavides

Aprobado por:
Fernando Guzmán Acosta
Gerente General.